[编者按:这是一篇写给我国最高决ç–å±‚çš„æ–‡ç« ï¼Œæœ€è¿‘æˆ‘å›½å·²ç»?将“å??一五â€?规划æ?žå‡ºæ?¥äº†ï¼Œä½†ä»²å¤§å†›å…ˆç”Ÿè®¤ä¸ºâ€œå??一五â€?è§„åˆ’ä¸æœ€å¤§çš„问题是对人å?£æ”¿ç–没有进行é‡?新审视和讨论。这么多年æ?¥ï¼Œæˆ‘国沿ç?€ä¸€æ?¡è¿‡åŽ»çš„è®¤è¯†æ–¹æ³•å¤§æ?žè®¡åˆ’生育,完全没有认识到在ç»?济全ç?ƒåŒ–的时代,人å?£è¿™ä¸€èµ„æº?早已纳入全ç?ƒé…?置的过程ä¸ï¼Œä¸€å›½çš„人å?£å·²ä¸?å†?被视为仅仅是这一国家的人å?£ï¼Œè€Œæ˜¯ä¸–界的人力资æº?,人å?£å·²æˆ?为é‡?è¦?的资æº?è¦?ç´ åœ¨å…¨ç?ƒé—´è¿›è¡Œé…?置。虽然劳动力ä¸?能自由æµ?动,但在本国生产出å?£è´§ç‰©ï¼Œè¿™ç§?情况就视å?ŒäºŽäººå?£å‡ºå?£ã€‚我国目å‰?ä¸¥æ ¼çš„ç”Ÿè‚²æ”¿ç–,ä¸?仅将产生一ç§?ä¸?利于本国人民生活的结局,也将给世界ç»?济带æ?¥é‡?大影å“?。在å?‘达国家相继进入è€?龄化的时刻,如果ä¸å›½ä¹Ÿç´§éš?å…¶å?Žå°˜æ¥å…¥è€?龄化,将对自己的å?‘展æž?å…¶ä¸?利。如果ä¸å›½ç»§ç»ä¿?æŒ?相对充裕的人力资æº?,将对全ç?ƒæ˜¯ä¸ªæœ‰ç›Šçš„补充。]
劳动人å?£å‡?å°‘å?Žå°†å¯¹ä¸å›½å¸¦æ?¥ä»€ä¹ˆå½±å“??
—-ä¸å›½å¿…须储备下足够的人å?£ä»¥åº”对全ç?ƒæ€§çš„è€?龄化
北京大军ç»?æµŽè§‚å¯Ÿç ”ç©¶ä¸å¿ƒä¸»ä»» 仲大军
2005年10月15日
  最近网上æµ?ä¼ ç?€ä¸€ç¯‡æ–‡ç« ,美国兰德公å?¸çš„æŠ¥å‘Šï¼šã€Š2020年,ä¸å›½ä¼šé?žå¸¸ç©·ã€‹ï¼ˆè§?附文)。ä¹?一看这个题目,还以为ä¸å›½ç©·çš„åŽŸå› æ˜¯å› ä¸ºé‡‘èž?å?±æœºï¼Œæ”¿æ²»åЍè?¡ï¼Œå¯¼è‡´ç»?æµŽç ´å??ã€‚ä½†å°†è¿™ç¯‡é¢˜ç›®ä»¤äººåˆºæ¿€çš„æ–‡ç« çœ‹å®Œå?Žï¼Œä¸€ç‚¹ä¹Ÿæ²¡çœ‹åˆ°ç»?济动乱和政治动è?¡çš„å½±å?,å?ªæœ‰è¿™æ ·ä¸€å?¥è¯?点出了ä¸å›½é?žå¸¸ç©·çš„åŽŸå› ï¼šâ€œåˆ°2020年,ä¸å›½äººå?£è€?龄化会使工作人å?£ä¸Žä¸?工作人å?£çš„æ¯”率æˆ?为世界上最糟糕的,比日本更甚。如果没有特效的新政ç–çš„è¯?,ä¸å›½çš„ç»?æµŽåœ¨é‚£ä¸ªæ—¶æœŸå°±ä¼šç‹ ç‹ åœ°æ’žå¢™ã€‚åˆ°2020å¹´ï¼Œä»¥æˆ‘ä»¬çš„æ ‡å‡†æ?¥çœ‹ï¼Œå®ƒä¼šæ˜¯ä¸€ä¸ªé?žå¸¸ç©·çš„国家。â€?原æ?¥å…°å¾·å…¬å?¸æ˜¯æ ¹æ?®ä¸å›½çš„人å?£å?˜åŒ–导论出ä¸å›½å°†å?˜ç©·çš„ã€‚å…°å¾·ç ”ç©¶äººå‘˜çš„æŽ¨è®ºæœ‰æ²¡æœ‰é?“ç?†å‘¢ï¼Ÿæˆ‘看是有一定é?“ç?†çš„。
对于我国未æ?¥äººå?£ç»“æž„å?˜åŒ–,ä¸?ä»…å¤–å›½ç ”ç©¶æœºæž„çœ‹åˆ°ä¸€äº›ä¸?妙的å‰?景,我们本国的å¦è€…也开始感到问题的严é‡?性。我ä¸å¿ƒç½‘ç«™å‰?å‡ å¤©åˆŠç™»å‡ºç•™ç¾Žå¦è€…æ˜“å¯Œè´¤çš„ä¸€ç¯‡æ–‡ç« ã€Šå?œæ¢è®¡åˆ’生育也难以防æ¢ä»Šå?Žä¸å›½äººå?£å‰§å‡?ã€‹ï¼Œæˆ‘åœ¨è¿™ç¯‡æ–‡ç« çš„ç¼–è€…æŒ‰ä¸åŠ äº†è¿™æ ·ä¸€æ®µè¯?:“这么多年æ?¥ï¼Œä¸å›½ä»Žæœªä»Žèµ„æº?角度和国际角度æ?¥æ€?考人å?£é—®é¢˜ã€‚改é?©å¼€æ”¾è¿™ä¹ˆå¤šå¹´æ?¥ï¼Œä¸å›½ä¸Žä¸–界打交é?“主è¦?ä¾?é? 得是什么?实际上是人å?£ï¼Œå……沛的劳动力资æº?。就是仗ç?€å¦‚æ¤å¤§é‡?的劳动大军,ä¸å›½æˆ?了世界工厂,æˆ?了世界ç»?济的生产基地。一旦ä¸å›½äººå?£è¿™ä¸€å®?贵资æº?å‡?少,影å“?的将ä¸?仅是ä¸å›½ç¤¾ä¼šå’Œä¸å›½ç»?济,而是整个全ç?ƒç»?济。目å‰?ä¸å›½æ•£å¸ƒåœ¨å…¨ç?ƒçš„ç»?商ã€?打工和å?·æ¸¡äººå?£è‡³å°‘在一两å?ƒä¸‡ï¼Œè¿™ç»™ä¸€äº›å?‘达国家的ç»?济注入了活力。如果将æ?¥ä¸å›½çš„人å?£è¾“出å‡?弱,美国ã€?日本ã€?欧盟ç»?济都会å?—到很大的影å“?。ä¸å›½åº”当ç??惜人å?£è¿™ä¸€èµ„æº?的产生。决ä¸?能把这一优势看å?šè´Ÿæ‹…。如果错误地估计形势,一二å??å¹´å?Žä¸?良结果就å?¯ä»¥æ˜¾çŽ°ã€‚å?¯æƒœï¼Œè¿™äº›å›½é™…ç»?济的问题是æ?žäººå?£ç ”ç©¶çš„å¦è€…和计生干部æ„?识ä¸?到的。â€?
请看今天的ä¸å›½ç»?济,进出å?£è´¸æ˜“å·²ç»?å? 到全国ç»?济比é‡?çš„70%,ä¸å›½ä»Šå¤©å?¯ä»¥è¯´æœ‰è¿‘一å?Šçš„劳动力是在为国际市场干活。ä¸å›½ç”Ÿäº§äº†ä¸–界家电产å“?的大约1/3,æœ?装产å“?的大约50%,钢é“?产å“?的大约30%……å?¯ä»¥è¯´åœ¨ç®€å?•çš„åˆ¶é€ ä¸šé¢†åŸŸï¼Œä¸–ç•Œå¤§çº¦æœ‰1/3的产å“?是在ä¸å›½åˆ¶é€ 的,ä¸å›½å·²æ‹…负起许多领域大宗商å“?供应商的角色。ä¸å›½å¯¹ä¸–界ç»?济的é‡?è¦?性已ç»?使欧美å?‘达国家ä¸?æ•¢å°?看ä¸å›½ï¼Œç”šè‡³ä½¿ç¾Žå›½ä¹Ÿä¸?敢轻易将ä¸å›½è§†ä¸ºæˆ˜ç•¥æ•Œäººã€‚
为什么ä¸å›½èƒ½æˆ?为被人们所称的“世界工厂â€??主è¦?åŽŸå› æ˜¯ä¸å›½æœ‰ç?€åºžå¤§çš„å»‰ä»·çš„åŠ³åŠ¨åŠ›å¤§å†›ã€‚æ£æ˜¯è¿™ä¸€åŠ³åŠ¨åŠ›èµ„æº?优势,使全ç?ƒçš„简å?•生产转移到ä¸å›½æ?¥ã€‚æ?¢ä¸€ç§?角度æ?¥çœ‹è¿™ä¸€çŽ°è±¡ï¼Œå®žé™…ä¸Šä¸å›½æ˜¯åœ¨å?‘世界出å?£åŠ³åŠ¨åŠ›äº§å“?。劳动力æˆ?了ä¸å›½æœ€å…·ç«žäº‰ä¼˜åŠ¿çš„å·¥ä¸šèµ„æº?ï¼?
就象从美国进å?£ç²®é£Ÿæ˜¯ä»Žç¾Žå›½è¿›å?£åœŸåœ°ä¸€æ ·ï¼Œå¤–国从ä¸å›½è¿›å?£å·¥ä¸šå“?实际上是从ä¸å›½è¿›å?£åŠ³åŠ¨åŠ›ï¼Œåœ¨å…¨ç?ƒåŒ–的情况下,ä¸å›½åºžå¤§çš„劳动力足ä¸?出户就实现了跨国转移,用ä¸?ç?€å°†åŠ³åŠ¨åŠ›è¾“å‡ºåˆ°å›½å¤–å°±å®žçŽ°äº†å‡ºå?£åŠ³åŠ¨åŠ›çš„æ•ˆæžœã€‚ä½†è¿™ä¸€äº‹å®žå¤šå°‘å¹´æ?¥å?´å¾ˆå°‘被ä¸å›½ç¤¾ä¼šæ‰€è®¤è¯†ï¼Œæˆ‘们社会æµ?行的总是人å?£å¤ªå¤šã€?劳动力过剩的抱怨。
就是在这ç§?情况下,国内独生å?女的计划生育政ç–一æˆ?ä¸?å?˜åœ°å®žæ–½ç?€ï¼Œè‡ª70年代åˆ?以æ?¥ï¼Œä¸¥æ ¼çš„计划生育政ç–å·²ç»?连ç»å®žæ–½30多年了。如果这ç§?状æ€?ç»§ç»ä¸‹åŽ»ï¼Œå†?有15年,ä¸å›½å°†å‡ºçŽ°åŠ³åŠ¨åŠ›çŸç¼ºçš„现象,å†?有20年,ä¸å›½ç»?济将出现大滑å?¡ï¼Œç”±ä¸å›½äººå?£å¼•起的世界范围的ç»?济和社会问题将严é‡?地显现出æ?¥ã€‚
美国兰德公å?¸çš„æŠ¥å‘Šå¹¶ä¸?耸人å?¬é—»ï¼Œå??而很值得我们注æ„?ã€‚ç ”ç©¶å›½é™…é—®é¢˜çš„äººéƒ½æ³¨æ„?åˆ°ï¼Œæ—¥æœ¬å’Œå¾·å›½è¿™æ ·çš„å›½å®¶ï¼Œè‡ª90年代起,都已进入劳动力输入ã€?人å?£è¾“入阶段了。21世纪,很多欧美å?‘达国家都将需è¦?ä¾?é? å?‘展ä¸å›½å®¶çš„年轻劳动力维æŒ?生å˜ã€‚
美国有å¦è€…早已看出这ç§?ä¾?赖性,在我ä¸å¿ƒç½‘站上å‰?æœŸåˆŠå‡ºçš„ä¸€ç¯‡æ–‡ç« ã€Šä¸å›½æ˜¯è¥¿æ–¹æœªæ?¥çš„唯一希望?》ä¸ï¼Œç¾Žå›½å®¾å¤•æ³•å°¼äºšå·žå¤§å¦æ²ƒé¡¿å•†å¦é™¢çš„金èž?妿•™æŽˆã€?美国最著å??的金èž?å¦å®¶ä¹‹ä¸€æ?°ç‘žç±³Â·è¥¿æ ¼å°”认为,美国的“婴儿ç¹?è?£æœŸäººâ€?(战å?Žç”Ÿè‚²é«˜å³°æœŸå‡ºç”Ÿçš„人)两三年å?Žå?³å°†è¿›å…¥é€€ä¼‘圈,éš?ç?€â€œå©´å„¿ç¹?è?£æœŸäººâ€?进入退休年龄,西方开始进入è€?龄化新阶段,è¦?相对维æŒ?原æ?¥çš„生活水平,一个方法是推迟退休年龄。现在,美国的退休年龄已ç»?æ‚„æ‚„åœ°å¢žåŠ åˆ°äº†67å²?å·¦å?³ã€‚è¥¿æ ¼å°”è®¤ä¸ºï¼Œç¾Žå›½äººçš„é€€ä¼‘å¹´é¾„å°†ä¸?å¾—ä¸?推迟到73å²?,而这一点在35至40年间就必须å?šåˆ°ã€‚è¿™æ„?味ç?€ï¼šé€€ä¼‘å¹´é¾„è¿›ä¸€æ¥æŽ¥è¿‘æœŸå¾…å¯¿å‘½ï¼Œäººä»¬åœ¨é€€ä¼‘å?Žå°†å¹³å?‡å?ªæœ‰9å¹´æ—¶é—´å?¯ä»¥é¢?养天年。美国人已ç»?çœ‹åˆ°äº†è‡ªå·±çš„æƒ¨çŠ¶ï¼Œå¹¶ä¸”ï¼Œè¥¿æ ¼å°”æ•™æŽˆç”šè‡³è®¤ä¸ºï¼šå?ªæœ‰ä¾?é? ä¸å›½å’Œå?°åº¦ç‰å›½çš„人æ?¥å¤§é‡?采è´è‚¡ç¥¨å?³ä¼?业,æ¤é—´çš„退休者æ‰?能ä¿?æŒ?生活水平ï¼?退休å?Žèˆ’舒æœ?æœ?过日å?的时代已ç»?一去ä¸?å¤?è¿”äº†ã€‚è¿™æ˜¯å› ä¸ºè¿™ä¸€ä»£äººå°†æ˜¯ç”Ÿæ´»åœ¨è‚¡ç¥¨å€ºåˆ¸ä¾›å¤§äºŽæ±‚çš„æ—¶ä»£çš„ç¬¬ä¸€ä»£äººã€‚
æ?°ç‘žç±³Â·è¥¿æ ¼å°”教授的观点é?žå¸¸å€¼å¾—ä¸å›½äººå…³æ³¨ï¼Œè¥¿æ ¼å°”认为,å?ªæœ‰ç§¯æž?的生产性的投资æ‰?能带动ç»?济å?‘å±•ã€‚å˜æ¬¾å’ŒæŠ•资于股票所起的是一ç§?消æž?作用。他认为日本是一个é?žå¸¸ä¿?守的社会,他们å®?å?¯å˜æ¬¾è€Œä¸?愿投资。结局是:日本陷入å?œæ»žã€‚
æ€Žä¹ˆåŠžï¼Ÿè¥¿æ ¼å°”æ•™æŽˆè®¤ä¸ºç§¯æž?的投资å?ªèƒ½æ?¥è‡ªå…¨ç?ƒåŒ–,æ?¥è‡ªä¸å›½ï¼?å…¨ç?ƒåŒ–给西方世界æ??供了唯一的机会,未æ?¥è‹¥å¹²ä»£çš„年轻人80ï¼…æ?¥è‡ªå?‘展ä¸å›½å®¶ã€‚å?‡å¦‚没有第三世界的人æ?¥æ”¶è´ï¼Œç¾Žå›½äººçš„è‚¡ç¥¨å¸‚åœºä¼šè±¡æ—¥æœ¬ä¸€æ ·å´©æºƒã€‚æœ‰äººè¯´ï¼Œå¦‚æžœè¯´æœŸå¾…ä¸å›½äººæ?¥è´ä¹°è¥¿æ–¹è‚¡ç¥¨ï¼Œä½†ä¸å›½è‡ªå·±ä¸?也处于一个è€?龄化过程ä¸å?—ï¼Ÿè¥¿æ ¼å°”å°±æ¤æŒ‡å‡ºï¼Œä¸å›½å°†ä¸?å¾—ä¸?改å?˜å®ƒçš„一胎政ç–,将æ?¥55å²?退休也会å?˜å¾—ä¸?å?¯èƒ½ã€‚
美国的人å?£çŠ¶å†µæ˜¯è¿™æ ·ï¼Œæ¬§æ´²å›½å®¶çš„è€?龄化比美国已ç»?更厉害了。在这ç§?情况下,ä¸å›½å…¨ç„¶æ²¡æœ‰æ„?识到这ç§?有利的国际环境,没有æ„?识到人å?£å¯¹è‡ªå·±å›½å®¶çš„é‡?è¦?性,ä»?然一头钻进严酷计划生育的实施过程ä¸ã€‚è¿™ç§?国ç–å·²ç»?ä¸?能说ä¸?是一ç§?错误的国ç–了ï¼?它既对自己的å?‘展带æ?¥æž?大å?±å®³ï¼Œå?ˆå°†å¯¹ä¸–界ç»?济带æ?¥ä¸?良影å“?。
我国è€?年人å?£çš„æ¯”é‡?在2000年就达到了国际è€?é¾„åŒ–æ ‡å‡†â€”-65å²?å?Šä»¥ä¸Šäººå?£å? 7%,2003年已上å?‡è‡³8.5%。我国è€?龄化的增速快于世界,1990-2000年,世界è€?龄化人å?£çš„å¹³å?‡å¢žé€Ÿä¸º2.5%,å?ŒæœŸæˆ‘国为3.3%,并且,今å?Žå??å‡ å¹´é‡Œï¼Œæˆ‘å›½è€?é¾„åŒ–å¢žé€Ÿè¿˜ä¼šåŠ å¿«ã€‚åˆ°2020年,è€?龄人å?£å?¯èƒ½è¾¾åˆ°4亿人,劳动力çŸç¼ºçš„状况会立刻显露出æ?¥ã€‚
迅速的è€?龄化已ç»?使我国的养è€?è´Ÿæ‹…è¿…é€Ÿå¢žåŠ ã€‚1982年,我国养è€?所用的离退休金为17亿元,2003å¹´å¢žåŠ åˆ°4089äº¿å…ƒï¼Œæ‰£é™¤ç‰©ä»·ä¸Šæ¶¨å› ç´ ï¼Œå®žé™…å¢žé•¿48å€?,年递增17%,明显快于GDP的增长速度。并且,养è€?金的缺å?£è¶Šæ?¥è¶Šå¤§ï¼Œ2004年,我国养è€?ä¿?险个人å¸?户空å¸?已达7400亿元,而且æ¯?年还会以1000å¤šäº¿å…ƒçš„é€Ÿåº¦å¢žåŠ ã€‚æ?®æœ‰å…³éƒ¨é—¨æµ‹ç®—,养è€?金的累计缺å?£å·²é«˜è¾¾2-6万亿元。最近,劳动力和社会ä¿?障部已å?‘国务院递交了一份关于养è€?金的累计缺å?£çš„预测,到2020å¹´ä¹Ÿæ— åŠ›å¡«å¹³ï¼Œä¸å›½çš„å…»è€?能力将出现长期入ä¸?敷出的状æ€?。
这是按当å‰?è®¡åˆ’ç”Ÿè‚²æ”¿ç–æµ‹ç®—的结果,如果适当放æ?¾äººå?£å¢žé•¿ï¼Œæƒ…况å?ˆä¼šæ€Žä¹ˆæ ·å‘¢ï¼Ÿä¸€å®šæ•°é‡?å?Žç»äººå?£çš„补充是å?¦å?¯ä»¥å‡?轻我国养è€?负担的压力?实际上在å?‘达国家出现è€?龄化现象å?Žï¼Œä¸å›½çš„人å?£æ„?义已ç»?ä¸?ä»…é™?于国内,而是为了应对全ç?ƒæ€§è€?龄化的需è¦?。ä¸å›½åœ°å¤§ç‰©å?šï¼Œå·²ç»?没有什么自然资æº?å?¯ä»¥å‡ºå?£ï¼Œå?ªæœ‰äººå?£ä¸€ç§?资æº?。如果ä¸å›½è¿žè‡ªå·±è¿™ä¸€å”¯ä¸€çš„资æº?也人为地é™?制ä½?,那么,在ä¸?久的将æ?¥å°±æ˜¯ä½œèŒ§è‡ªç¼šäº†ã€‚
鉴于æ¤ï¼Œæˆ‘建议我国有关部门和最高领导应é‡?æ–°ç ”ç©¶äººå?£é—®é¢˜ï¼Œè¦?将人å?£ä¸Žæ•´ä¸ªå›½é™…环境结å?ˆèµ·æ?¥ç ”究,视野一定è¦?宽。人å?£å¯¹äºŽæˆ‘国æ?¥è¯´ï¼Œæ—¢æ˜¯ä¸€ç§?挑战,å?ˆæ˜¯ä¸€ç§?机é?‡ï¼?ä¸å›½å¿…须将这一波å?‘展的势头维æŒ?下去,ä¸å›½å¿…须进行平缓平稳的人å?£ç»“构过渡,过分严厉的人å?£æ”¿ç–必将对将æ?¥çš„ç»?济和社会带æ?¥å‰§çƒˆçš„震动。我们必须未雨绸缪ï¼?
今年国庆节期间,我到河北å¾?水县一个æ?‘庄走访,走进原æ?¥å¤§é˜Ÿéƒ¨ä¹Ÿå°±æ˜¯çŽ°åœ¨çš„æ?‘委会的院å?,å?‘现所有的房间都æˆ?è®¡åˆ’ç”Ÿè‚²åŠžå…¬å®¤ï¼Œè®²è¯¾å ‚ï¼Œé™¢å¢™ä¸Šåˆ°å¤„å†™æ»¡çš„å…¨æ˜¯è®¡åˆ’ç”Ÿè‚²çš„å†…å®¹ï¼Œæ•´ä¸ªæ?‘委会å?˜æˆ?了“计生委â€?。这ç§?现象使我感到,当å‰?农æ?‘çš„å·¥ä½œå‡ ä¹Žå›´ç»•ç?€è®¡ç”Ÿå·¥ä½œåœ¨è½¬ï¼Œæ?‘干部大é‡?的精力和时间花在计划生育工作上。ä¸å›½å†œæ?‘对计划生育工作的投入是巨大的。为了é??制人å?£å¢žé•¿ï¼Œä¸å›½ä¸ºæ¤ä»˜å‡ºçš„代价是巨大的。
但是,我现在产生了疑问,这ç§?代价对于我们的未æ?¥è¿˜å?ˆç?†å?—?å?‡å¦‚å‡ å¹´å?Žï¼Œä¸å›½åŸŽå¸‚䏿–了æ?¥è‡ªå†œæ?‘的大é‡?廉价劳动力和富余人å?£ï¼Œä¸å›½çš„城市ç»?济和城市生活将å?‘生何ç§?å?˜åŒ–?我们想清楚了å?—?ç? 三角ã€?é•¿ä¸‰è§’è¿™äº›åŠ³åŠ¨åŠ›å¯†é›†çš„åŠ å·¥åˆ¶é€ å·¥ä¸šåŒºï¼Œå°†ä½•ä»¥ç»´æŒ??ä¸å›½å›½é™…贸易将以何物æ?¥ä¸Žå›½å¤–进行交æ?¢ï¼Ÿéš¾é?“到那一天,ä¸å›½ä¹Ÿä¼šå?˜æˆ?å?ªè¾“出知识产å“?çš„å?‘达国家?难é?“那一天ä¸å›½ä¼šå¸Œæœ›æœ‰å¤§é‡?外部的廉价打工仔涌进ä¸å›½ï¼Ÿéš¾é?“ä¸å›½å°†ä¾?赖缅甸ã€?è€?æŒ?ã€?è¶Šå?—的劳动力?
这都是我们需è¦?è€ƒè™‘çš„ï¼Œäººæ— è¿œè™‘ï¼Œå¿…æœ‰è¿‘å¿§ã€‚ä¸å›½åº”当惊醒了ï¼?
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å?‚è€ƒæ–‡ç« ï¼š
2020年,ä¸å›½ä¼šé?žå¸¸ç©·
美国兰德公�报告
�廉 H. 奥佛�特 著  何颖 译
2005年10月
改é?©å¼€æ”¾ä»¥å‰?,ä¸å›½æ˜¯ä¸–界全ç?ƒåŒ–最é‡?è¦?çš„å??对者之一。过去它实行自给自足ç»?济,å??对全ç?ƒç»?济秩åº?和主è¦?的全ç?ƒæ€§æœºæž„,如国际货å¸?基金组织IMF和世界银行。它认为全ç?ƒæ— åº?是一件好事情。在毛泽东时代,ä¸å›½ç§¯æž?æŽ¨åŠ¨ä¸–ç•ŒèŒƒå›´å†…çš„æ— åº?,包括对邻国的å?›ä¹±æŽ¨æ³¢åŠ©æ¾œã€‚åœ¨æ–‡åŒ–å¤§é?©å‘½æœŸé—´ï¼Œä¸å›½å¦ç”Ÿå’Œå…¶ä»–人在毛泽东的“农民å?ƒç¦§å¹´ä¸»ä¹‰â€?的指导下,羞辱了大多数政府高级官员和党的领导人,攻击主è¦?的教育机构ã€?社会机构和政治机构,æ¯?å??了ä¸å›½çš„很多文化é?—产甚至试图摧æ¯?整个国家。两个世纪以æ?¥ï¼Œä¸å›½å°?试了很多ä¸?å?Œçš„é?“路如社会主义ã€?资本主义ã€?å¸?王制ã€?共和国制ã€?军阀ã€?宗教原教旨主义和其他。然而,所有这些å°?试都失败了。ä¸å›½çš„大部分人开始和一些å¦ç”Ÿä¸€æ ·ï¼Œè®¤ä¸ºä¸–界政治ç»?济秩åº?å’Œä¸å›½æ”¿æ²»ç»?济秩åº?难以动摇,å?ªæœ‰å…ˆæ‘§æ¯?现有秩åº?æ‰?能走上一æ?¡é€šå¾€æˆ?功的é?“路。
如果20世纪的ä¸å›½æ˜¯ä¸€ä¸ªå¯Œè£•和统一的国家,我们会有一个完全ä¸?å?Œçš„第一次世界大战,我们就ä¸?会有第二次世界大战而是第二次欧洲大战。ä¸å›½èƒ½å¤Ÿé˜»æ¢æ—¥æœ¬ä¾µç•¥æˆ–者打败日本。美国在这些冲çª?ä¸Šçš„èŠ±è´¹ä»Žæ ¹æœ¬æ„?义上会å‡?å°‘å¾ˆå¤šï¼Œå› ä¸ºç??ç? 港事件ä¸?会å?‘生。我们和整个世界,更ä¸?用说10亿ä¸å›½äººï¼Œä¸€ä¸ªå¤šä¸–纪以æ?¥ï¼Œå·²ç»?为ä¸å›½çš„å¼±å°?付出了惨é‡?的代价。世界需è¦?一个å?¥åº·çš„ä¸å›½ã€‚
ä¸å›½å…¨ç?ƒåŒ–çš„æˆ?功将会使我们ä¸?å†?ä¼šæœ‰ç±»ä¼¼è¿™æ ·çš„éº»çƒ¦ï¼šä¸å›½ä¸?å†?是一个让世界强æ?ƒå?‘生激烈冲çª?的地方;ä¸å›½ä¸?å†?会支æŒ?东å?—亚ã€?é?žæ´²ä»¥å?Šæ‹‰ä¸?美洲的å?›ä¹±ï¼›ä¸å›½ä¸?å†?ä¼šå¯»æ±‚ç ´å??å…¨ç?ƒæ€§é‡‘èž?æœºæž„çš„æœºä¼šã€‚æ›´åŠ é‡?è¦?的是,这些ä¸?仅仅是技术性的调整,åƒ?过去清æœ?é‚£æ ·ï¼Œæ??出“ä¸å¦ä¸ºä½“,西å¦ä¸ºç”¨â€?,这些转å?˜å?¦å®šäº†ä¸å›½è¿‘å?ƒå¹´æ?¥ä¼ ç»Ÿæ–‡åŒ–çš„æ ¸å¿ƒéƒ¨åˆ†ã€‚ä¸å›½äººçš„å“?味越æ?¥è¶Šå…¨ç?ƒåŒ–,外国å“?牌让ä¸å›½äººä¸Žä¸–界文化接轨。ä¸å›½æ¯”å¤§å¤šæ•°ç¬¬ä¸‰ä¸–ç•Œå›½å®¶å’Œå¾ˆå¤šç¬¬ä¸€ä¸–ç•Œå›½å®¶æ›´åŠ ç›¸ä¿¡å…¨ç?ƒåŒ–。相比较而言,日本和韩国在å?–å¾—æˆ?功的时期,虽然也实行全ç?ƒåŒ–,但是对贸易ã€?外国投资和国内ç»?济活动方é?¢è¦?比ä¸å›½æŽ§åˆ¶çš„æ›´åŠ ä¸¥æ ¼ã€‚å…¨ç?ƒåŒ–也给ä¸å›½å¸¦æ?¥äº†ç—›è‹¦çš„调整阶段。今天,ä¸å›½çš„åˆ¶é€ ä¸šå²—ä½?从1994å¹´çš„5400万个å‡?少到3000万个。
在全ç?ƒç»?济低迷的情况下,韩国和è?²å¾‹å®¾ç‰å›½å®¶å?‘现ä¸å›½çš„需求使它们å…?å?—ç»?济衰退之苦。最é‡?è¦?的是,ä¸å›½çš„需求对日本走出衰退起到了促进作用。日本状况给世界ç»?济带æ?¥äº†é£Žé™©ã€‚关于这一点,怎么说都ä¸?å¤¸å¼ ã€‚æ—¥æœ¬å·¨é¢?的债务会产生多米诺骨牌效应,é€?æ¸?æ³¢å?Šåˆ°å…¨ä¸–界。在ä¸å›½æœ‰åŠ›çš„å¸®åŠ©ä¸‹ï¼Œå?±é™©ä¼¼ä¹Žå·²ç»?过去。ä¸å›½å…¨ç?ƒåŒ–给美国带æ?¥äº†å¾ˆå¤šå½±å“?。最明显的是,ä¸å›½æˆ?为美国商å“?最大的市场。å?¯å?£å?¯ä¹?早就完æˆ?了那个看上去åƒ?是神è¯?çš„ç›®æ ‡ï¼šå?–10亿瓶å?¯å?£å?¯ä¹?;曾ç»?嘲笑ä¸å›½æ¢¦çš„通用在ä¸å›½å?–了很多的别克汽车,在困难时期,ä¸å›½å¸¦æ?¥çš„利润å? 通用利润的很大一部分;ä¸å›½è?”想è´ä¹°IBM个人电脑业务,挽救了这个垂æ»éƒ¨é—¨çš„工作岗ä½?。IBM从该业务解脱出æ?¥ï¼Œå?¯ä»¥è¿›å…¥æ›´é«˜ç«¯çš„科技市场,并且æ??高了财政水平。ä¸å›½æ??供更低价的生活必需å“?给美国人的生活水平å?šå‡ºäº†å¾ˆå¤§çš„贡献,尤其是对我们ä¸?是那么富裕的居民而言。有迹象表明由于能够è´ä¹°ä¸å›½ä½Žä»·çš„出å?£è´§ç‰©ï¼Œä½Žæ”¶å…¥ç¾Žå›½äººçš„生活水平å?¯èƒ½æ??高了5%到10%。
ä¸å›½é‡‘èž?体系的ä¸?å?ˆç?†æ„?味著ä¸å›½å»ºé€ 了垂æ»ä¼?业,导致巨大的生产力过剩。近些年æ?¥ï¼Œä¸å›½è´¢æ”¿æ”¿ç–上的å??å¤?æ— å¸¸å¯¼è‡´è¿‡åº¦å»ºé€ ï¼Œå¯¹é“?ã€?é“?ã€?水泥和其他原æ??料产生了巨大的需求。日本人和现在的ä¸å›½äººçœ‹ä¸ŠåŽ»ä¼¼ä¹Žä¼šä¹°ä¸‹ä¸–ç•Œä¸Šæ‰€æœ‰çš„ä¸œè¥¿ï¼Œä½†æ˜¯å½“ä½ çœ‹åˆ°ä»–ä»¬çš„è´¢æ”¿çŠ¶å†µçš„æ½œåœ¨é—®é¢˜æ—¶ï¼Œä½ ä¼šå?‘现一个黑洞。日本人在90å¹´ä»£é™·å…¥äº†è¿™æ ·ä¸€ä¸ªé»‘æ´žï¼Œè‡³ä»Šè¿˜åœ¨åŠªåŠ›åœ°çˆ¬å‡ºæ?¥ã€‚ä¸å›½äººå¾ˆå¤šå¹´å?Žä»?将会为目å‰?è¿™ç§?æ— èŠ‚åˆ¶çš„ç‹‚çƒçš„è´ä¹°è¡Œä¸ºæ„Ÿåˆ°å¿ƒç—›ã€‚
ç›®å‰?,ä¸å›½é?¢ä¸´è‘—巨大的挑战。ä¸å›½çš„银行是我们所知é?“的世界上最糟糕的银行。ä¸å›½æ¯?一代,都有相当于美国规模的人å?£ä»Žå†œæ?‘涌入城市。æ¯?年,都有1200– 1300ä¸‡æ–°å·¥äººåŠ å…¥å°±ä¸šå¤§å†›ã€‚åœ¨åˆ¶é€ ä¸šï¼Œç”Ÿäº§åŠ›å¯¹å°±ä¸šçš„å½±å“?比我们国家è¦?严é‡?得多。到2020年,ä¸å›½äººå?£è€?龄化会使工作人å?£ä¸Žä¸?工作人å?£çš„æ¯”率æˆ?为世界上最糟糕的,比日本更甚。如果没有特效的新政ç–çš„è¯?,ä¸å›½çš„ç»?æµŽåœ¨é‚£ä¸ªæ—¶æœŸå°±ä¼šç‹ ç‹ åœ°æ’žå¢™ã€‚åˆ°2020å¹´ï¼Œä»¥æˆ‘ä»¬çš„æ ‡å‡†æ?¥çœ‹ï¼Œå®ƒä¼šæ˜¯ä¸€ä¸ªé?žå¸¸ç©·çš„国家。
美国兰德公å?¸æ˜¯ä¸€å®¶é?žç›ˆåˆ©çš„ç ”ç©¶æœºæž„ï¼Œä¸ºå…¨ä¸–ç•Œæ??供客观的分æž?和有效的解决方案。本产å“?是兰德公å?¸æŠ¥å‘Šç³»åˆ—ä¸çš„一部分。报告的对象是美国è?”邦委员会ã€?州委员会以å?Šåœ°åŒºå§”员会ã€?政府特派团ç‰ã€‚å…°å¾·å…¬å?¸çš„出版物ä¸?å??æ˜ å®¢æˆ·å’Œèµ„åŠ©äººçš„æ„?è§?。
作者William H. Overholt 是兰德公å?¸äºšå¤ªæ”¿ç–ä¸å¿ƒä¸»ç®¡å’Œã€Šä¸å›½çš„崛起》一书的作者。这是他给ä¸ç¾Žç»?济安全评论委员会(The U.S.-China Economic and Security Review Commission)å?šçš„一篇报告,时间是2005å¹´5月19日。
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PS.仲大军先生的言论虽是出于��顾虑而�显委婉,倒也一针�血指出
了关键问题,希望ä¸å›½çš„领导们都能真æ£è®¤çœŸåœ°è¯»è¯»è¿™ç¯‡æ–‡ç« 。





